أكدت عددا من مراكز البحث والاستقصاء عن الوضع في اليمن خلال فترة الهدنة السابقة عدم القدرة على تحويلها إلى فرص حقيقية لإحلال السلام في اليمن بفعل ممارسات الحوثي المليشياوية على امتداد خطوط التماس وسلوكها العدائي.

وقال المركز اليمني للسياسات، إن الهدنة السابقة لم تغير مشاعر الإحباط لدى اليمنيين، رغم الاحتفاء ببعض إنجازاتها، مثل إعادة فتح مطار صنعاء الدولي أمام الرحلات التجارية.

وأوضحت دراسة حديثة صادرة عن المركز أن العنف استمر دون هوادة في العديد من الجبهات، في إشارة إلى خروقات الميليشيا الحوثية، وعدم توافق الهدنة مع التوقعات بأنها ستؤدي إلى عملية سياسية، وإلى حالة من التفاوض على تسوية سياسية، فالمصادر التي استطلع معدو الدراسة رأيها، ركزت على الخروق والأعمال العدائية، ورفض الميليشيا فتح طريق الحوبان في تعز.

وأكدت أنه لم يَتَحَسَّن واقع الحياة بالنسبة لمعظم اليمنيين بشكلٍ كبيرٍ خلال فترة الهدنة؛ إذ لا يزالون يعانون، ليس فقط من استمرار القيود المفروضة على حركتهم، بل زيادتها، وكذلك من الارتفاع الكبير في أسعار السلع والخدمات الضرورية للحياة اليومية. كما دفع تقليص التمويلات المنظمات الإنسانية الدولية إلى خفض الدعم للفئات المجتمعية الأكثر احتياجاً.

وبحسب بحث ميداني آخر أجراه المركز بالتعاون مع وزارة الخارجية البريطانية بأنه سُمح للسكان بالعودة إلى العمل، والتركيز على احتياجات أسرهم في بعض المناطق، كما عاد بعض النازحين دَاخِلِيًّا إلى منازلهم، وفي مديرية بيحان، استؤنف دفع رواتب القطاع العام، وعادت الأنشطة التجارية، إلا أن الألغام الأرضية التي زرعتها الميليشيا الحوثية لا تزال تتسبب في وقوع الضحايا، خصوصاً في محافظة الحديدة.

وأضاف البحث أنه ونظراً لعدم إشراك المجتمع المدني اليمني إلى حَدّ كبيرٍ، فلم تكن هناك جهود لاستغلال الهدنة لتحسين الظروف المعيشية؛ ما يجعل من السهل النظر إلى الهدنة بوصفها فاشلة.

وطالب المركز المجتمع الدولي بدعم إنشاء وتعزيز الشبكات المحلية والجهود المبذولة لجمع المعلومات عن فرص بناء السلام المحلي والآثار الإيجابية، وحملات التواصل العامة لضمان التأييد المحلي للهدنة، فالمشاركة الحالية للوسطاء والمنظمات الدولية تخاطر بجعل الديناميكيات المحلية أكثر تعقيداً، وجهود بناء السلام ينبغي أن تكون مدفوعة مَحَلِّيًّا وتحظى بدعم خارجي.

إزالة الألغام

ونفت الدراسة التوجه الجاد خلال الهدنة إلى دعم جهود إزالة الألغام الأرضية، وإدراج الدعم الإنساني الدولي لتوفير الخدمات والمساعدات العاجلة، وتبعاً لذلك لم يستفد النازحون في محافظة الحديدة من فترة الهدنة للعودة، بسبب نقص الخدمات في هذه المناطق، وارتفاع أسعار السلع، وحجم الدمار في المساكن والبنية التحتية.

ويرى مركز الدراسات الاستراتيجية الدولية أن فوائد الهدنة في اليمن مبالغ فيها، فالآثار الإيجابية لم تتحقق بالتساوي في جميع أنحاء البلاد، حيث أوردت التقارير الأممية حول وصول المساعدات الإنسانية، أن العقبة الرئيسية أمام وصول المساعدات الإنسانية خلال الهدنة نتجت عن فرض الميليشيات الحوثية قيوداً على حركة عمال الإغاثة.

وأشار المركز إلى تعرض المدنيين لسقوط الضحايا بسبب ألغام الميليشيا الحوثية وأعمالها العدائية، ودعا إلى حماية المدنيين منها، وتوفير المساعدات الإنسانية.

وكشف مركز أبحاث أميركي آخر عن زيادة العنف في المناطق التي تسيطر عليها ميليشيات الحوثي خلال أشهر الهدنة الأممية التي استمرت ستة أشهر، وانتهت في الثاني من أكتوبر الماضي، واستخدام موارد مؤسسات الدولة التي تسيطر عليها الميليشيات للقمع وتسيير حملات للتنكيل بالقبائل.

واستعرض مشروع تحليل بيانات الصراع، أعمال القمع التي تنفذها الميليشيات، وعمليات الاقتتال الداخلي بين عناصرها، وكيف مثلت سبباً لعدم الاستقرار خلال الهدنة في المناطق التي تسيطر عليها الميليشيا الحوثية .

ومجمل الحديث أن أهم ما خلصت إليه الدراسات والبحوث الميدانية خلال أشهر الهدنة هو عدم بناء أواصر الثقة التي من المفترض أن تمهد الأرضية لإحلال السلام في اليمن بسبب إبقاء الميليشيا على أجواء الحرب وهجماتها المتواصلة على المنشآت المدنية والأحياء السكنية وزراعة الألغام على طول خطوط النار وتحويل السواحل الغربية إلى ثكنات عسكرية بدلا عن فتح الطرق البرية بين المحافظات لإعطاء الانطباع بوقف الحرب.